文章来源: 环球人物杂志 于 2025-04-07

“他是最愚蠢的经济学家，

又是美国影响力最大的经济学家。”

6.6万亿美元（1美元约合7.3元人民币），这是华尔街为美国政府开启的“关税战”付出的第一波代价。

当地时间4月2日，特朗普宣布，美国正式进入“全国紧急状态”，将在4月5日对所有贸易伙伴征收10%的“基准关税”，并将在4月9日对与美国贸易逆差最大的国家征收更高的所谓“对等关税”。

美国政府的“全球关税战”就此拉开序幕。

这一消息迅速引发股市恐慌。据美媒报道，在4月3日至4日的短短两个交易日内，美国股市有至少6.6万亿美元资产“蒸发”，以特斯拉、苹果为首的美国科技公司损失极为惨重。4月7日，全球股市遭遇“黑色星期一”，且暴跌仍未有停止迹象。

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面对惨淡的股市，世界首富马斯克坐不住了。4月5日，他在社交媒体上将矛头指向了特朗普的经济顾问，毕业于哈佛大学的彼得·纳瓦罗。在帖文中，马斯克写道：“纳瓦罗什么都没建设过。”在另一篇帖文中，他则嘲讽纳瓦罗：“拥有一个哈佛大学的经济学博士学位是坏事，而不是好事。”



·纳瓦罗（左）和马斯克。

作为特朗普团队的重要成员，纳瓦罗被许多人视为特朗普的“经济军师”，是“关税战”策略的重要支持者。但随着“关税战”对美国经济的打击越发沉重，纳瓦罗也成为众矢之的。



“最愚蠢的经济学家”

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面对美国股市暴跌，纳瓦罗依然强装镇定。4月6日，他在接受美媒采访时宣称，“关税战”政策将为美国股市带来“有史以来最大的增长”。

自2016年加入特朗普竞选团队以来，纳瓦罗一直是“关税战”政策的主要执行者和支持者。他曾参与撰写政策文件《特朗普经济计划：得分》，该文章被外界视为“关税战”思想的“白皮书”。在4月3日的一次采访中，他称美国政府目前的关税政策是他“多年工作的结晶”。

当地时间3月31日，纳瓦罗在接受采访时宣称，关税每年将给美国带来6000亿至7000亿美元的收入。他劝阻美国股民不要抛售手中的股票：“你不卖掉股票，就不会亏钱。”他还强调目前美国遭遇的经济困难只是短期的，声称美国股市很快会“触底反弹”。



·当地时间4月3日，纳瓦罗（右）在美国媒体上为“关税战”政策辩护。

然而，美国股民似乎不大听得进去纳瓦罗的建议。据美媒报道，自进入“全国紧急状态”以来，美国股市已经经历了两次大规模抛售潮。当地时间4月7日，美国股市三大指数再遭重创，多家权威机构开始大幅下调对美国经济的预测。

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有专家指出，美国政府此次“关税战”可能会重蹈《斯姆特—霍利关税法》的覆辙。1930年，美国时任总统胡佛为了解决美国贸易逆差过高的问题，不顾众多商界人士和经济学家的反对，签署《斯姆特—霍利关税法》，向世界各国征收高额关税。

胡佛本以为该法案能迫使世界各国在贸易关税上对美国让步，但事与愿违。各国随后向美国产品征收报复性关税，直接导致美国出口额骤降，最终加剧了美国经济的萧条。



·1929年“大萧条”期间，排队领取食物救济的美国失业民众。

纳瓦罗曾表示，他不相信其他国家会对美国发起的“关税战”进行反击。但这显然只是他的一厢情愿。

包括加拿大在内的多国反应强硬，宣布将对美采取反制措施。欧盟国家计划在几天内形成统一战线，出台反制美国关税的政策。

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一名美国经济评论员曾这样评价纳瓦罗：“他是最愚蠢的经济学家，但他又是美国影响力最大的经济学家。”

那么，纳瓦罗是如何从一名普通的经济学教授，“黑化”成美国政府的“关税战”军师的？



“黑化”之路

事实上，纳瓦罗并非自始至终是贸易战的死忠分子。他的“黑化”，源于一次刻骨铭心的失败。

纳瓦罗1949年出生于美国马萨诸塞州剑桥市，该市也是哈佛大学所在地。他10岁时父母离婚，纳瓦罗先后与母亲在美国多个州生活过，最终定居在马里兰州。

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纳瓦罗的家庭并不富裕，他、母亲和弟弟三人常年住在只有一间卧室的小公寓里。青年时期的纳瓦罗很好学，以优异成绩获得美国塔夫茨大学的奖学金，毕业后加入美国政府机构“和平队”，前往泰国工作了四年。这段经历深刻影响了他的国际观，并让他对经济政策学产生了兴趣。

美国《时代》杂志称，纳瓦罗早年的政治立场与今天大相径庭。在他出版的第一本书《政策游戏》中，纳瓦罗强烈反对贸易保护主义，强调关税只会伤害普通消费者的利益。他还表示，“关税战”会导致世界经济陷入恶性循环，破坏全球经济环境的稳定。

1979年，纳瓦罗从哈佛大学毕业，获得经济学博士学位，其导师理查德·凯夫斯是国际经济合作领域的专家。之后，纳瓦罗先后在加州多所大学任教，最终在加州大学尔湾分校获得终身教职。



·在加州大学尔湾分校任教期间，纳瓦罗（右）接受媒体采访。

作为一名学者，纳瓦罗有影响力的学术著述并不多。这可能与他将大量精力花在政治活动上有关。1992年，他第一次作为独立候选人参选加州圣地亚哥市市长选举，但最终惨败。这场选举让纳瓦罗付出巨大代价：他的妻子因为无法忍受竞选中的社会压力与他离婚，他自己则背上了巨额债务。

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在回忆录中，纳瓦罗将自己的失败归结于对手“肮脏的伎俩”和“选民的无知”，但他也承认自己的性格有缺陷。此次失败后，他没有放弃从政之路，而是萌生了寻找“靠山”的想法。从1994年开始，他先后多次以民主党候选人的身份参选公职，但依然屡遭失败。



·1998年，纳瓦罗和希拉里·克林顿的合影。

纳瓦罗政治立场的转变始于2001年。那年中国成功加入世贸组织，这对他冲击很大。

有美媒认为，纳瓦罗的反华心理与他在政坛上屡不得志的经历有深刻关系。在纳瓦罗眼里，许多像他这样受过高等教育的美国人之所以不得志，就是因为中国的发展“抢走了本应属于他们的机会”。

对中国的偏执看法，导致纳瓦罗一步步从“关税战”的反对者变成了支持者。从2006年到2011年，他先后参与写作了《即将到来的中国之战》和《因中国而死》两本书，鼓吹“中国威胁论”，并提出对中国发动贸易战的观点。

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此时，在纳瓦罗眼里，“关税战”已经从“恶性循环”的导火索，变成了解决美国经济问题的“灵丹妙药”。他相信“关税战”能够迫使制造业回流美国，并迫使其他国家降低对美国产品的关税，增强美国产品的市场竞争力，从而为美国经济创造新的增长点。

然而，其观点并不为主流学界所认可。许多经济学家认为，纳瓦罗忽视了中美贸易的互利性。此外，他通过关税振兴美国制造业的理论也备受争议。

美国半导体行业协会曾指出，美国在半导体领域的关税并没能显著提升美国本土的芯片产能，反而导致美国科技企业面临原料短缺。美国布鲁金斯学会的研究也指出，关税既无法为美国在贸易谈判中提供优势，也无助于美国的国家安全。



·2022年，美国一家半导体工厂内景。

尽管如此，纳瓦罗对“对华贸易战”的鼓吹，还是迎合了美国国内贸易保护主义的思潮。2016年，他被特朗普女婿库什纳“发掘”，加入了特朗普团队。

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出狱后再次“入伙”

2016年，特朗普当选美国总统后，纳瓦罗迅速成为对华贸易战的重要执行者。作为白宫国家贸易委员会主任，他先后主持推动对华钢铝关税和所谓的“301调查”，为美国政府加征对华关税提供支持。除此之外，纳瓦罗也是特朗普“退群”的坚定支持者。

2020年，特朗普在大选中落败，拜登成为新任美国总统。此时已与特朗普集团深度捆绑的纳瓦罗发布了所谓的“纳瓦罗报告”，支持特朗普的“选举舞弊论”。有美媒称，该报告为次年1月爆发的“国会山骚乱”创造了条件。

2022年，纳瓦罗因拒绝配合法院对“国会山骚乱”的相关调查，被控犯有“藐视国会罪”，于2024年3月被关进监狱服刑。

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·2024年，纳瓦罗在进入法庭前接受媒体采访。

2024年7月，出狱后的纳瓦罗立刻重新加入特朗普团队。在特朗普胜选后，他被任命为白宫贸易和制造业高级顾问，成为美国政府中“关税派”的领军人物，并在美国政府发起的第二波贸易战中扮演重要角色。

外界认为，此番纳瓦罗支持的关税政策可能会让美国政府陷入困境。就在美国政府发起“全球关税战”数天后，大批美国民众涌上街头，抗议相关政策。根据美国研究机构的预测，“关税战”可能导致美国家庭年均支出增加5200美元，而低收入家庭受到的冲击最大。



·在美国华盛顿特区抗议“关税战”的美国民众。

在这种情况下，中国应当如何面对“关税战”带来的冲击？

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中国社会科学院美国问题专家吕祥告诉环球人物记者，近年来中国积极构建多元化市场，对美市场依赖已在下降。“从微观上讲，美国对华关税会对一些依赖出口的企业造成一定影响，但从宏观上看，‘关税战’对于中国经济的影响相对有限。”中国是超大规模经济体，面对美国的关税霸凌冲击，我们具有较强的抗压能力。目前我国已第一时间采取了坚决有力的反制措施，并引发全球高度关注。