2025-04-10 21:56:09

湾区金头脑

4月2日，美国总统川普宣布对全球一百多个国家和地区征收“对等关税”。征税名单公布后，一个在名单内的地区引起了人们的关注 - Heard and McDonald Islands（赫德岛和麦克唐纳群岛）。这是一个在南极洲附近、无人居住的荒岛。



现属澳大利亚管辖的该群岛位于印度洋南部，东距澳大利亚4100公里，西距南非4700公里，南距南极大陆1700公里。距离该地最近的有人类居住的地方是474公里外的法兰西港（属法国管辖）。

该群岛中面积较大的岛屿为赫德岛，陆地面积368平方公里（是美国首都华盛顿面积的两倍），该岛80%被冰川覆盖；较小的岛屿为麦克唐纳岛，是一座活火山。

1853年，一位名叫约翰. 赫德的美国水手在从波士顿前往墨尔本的途中看到了赫德岛。一个月后，他报告了这一发现，并以他的名字命名了该岛。六周后，也就是1854年一月，威廉. 麦克唐纳发现了附近的麦克唐纳群岛。

英国于1910年正式宣称拥有这些岛屿的主权，并于1947年移交给澳大利亚。该群岛于1997年成为世界遗产。

该群岛没有港口或海港；船舶必须离岸抛锚。海岸线长102公里，拥有12海里领海和200海里专属捕鱼区。

十九世纪中后期，许多美国海豹捕猎者在岛上居住。在鼎盛时期，该社区有200人。到1880年，海豹捕猎者消灭了大部分海豹种群，然后离开该岛。在此期间，这间岛屿共提供了超过十万桶象鼻海豹油。

进入二十世纪后，该群岛不再有经济活动，也无人定居。偶然有科学家或者私人探险队在获得政府许可证后登上该群岛，研究企鹅或者其自然环境、以及其他活动等。

2025年4月，作为对贸易伙伴全面加征关税的一部分，美国在无人居住的情况下专门对该群岛实施了10%的关税，引起了媒体的广泛报道。美国声称这些岛屿向美国出口的商品多于进口的商品，这一指控似乎是根据不正确的贸易数据计算出来的。 《卫报》对美国进口数据和运输记录的分析表明，一些货物被错误地标记为来自偏远岛屿，而不是正确的原产国。根据世界银行的出口数据，2022年美国从赫德岛和麦克唐纳群岛进口了140万美元（223万澳元）的产品，几乎全部是“机电”进口。

讽刺美国对该无人岛征税的漫画。



近代以来，关于关税的运用，在西方国家内部有不同的实践和争论。

十六至十八世纪，以英、法为代表的欧洲列强，实行重商主义（Mercantilism)。这是一种带有民族主义色彩及国家主义色彩的经济政策。借由保护主义获取并留下尽量多之境内经济活动。重商主义设法确保国家能够生产尽可能多数量与种类，以限制本国对外国供应商的依赖；制造和工业，特别是有军事用途的商品，占有优先地位。其目标是最大程度使国家富足与强盛。

重商主义强调积累貴金屬貨幣和对外贸易的重要性，把黃金、白銀看作是财富的唯一形式，认为国家的繁荣依赖于白銀（贵金属）的供应，贸易的全球规模是不可改变的，贵金属所代表的资本量可通过多出口少进口来增加，认为财富的真正源泉是对外贸易，要获取更多的金银财富只有通过出超，因此主张在国家的支持下发展对外贸易，認為維持一定的順差是對國家有利的。

重商主义建议政府为达到这一目标，应该通过鼓励出口限制进口，扮演积极的、保护主义的角色，特别是使用关税保护小企业。

重商主义认为国家间关系属于“零和”博弈。即财富是一定的，己方得到的相对更多的财富必须建立于其他国家损失的基础上。所以一个国家要改变或改善自己的国际地位，就只有掠夺别国的财富。主张政治决定经济是该学派基本的特征。它盛行于17世纪，奉行重商主义的国家竭力进行海外扩张，掠夺人口和财富，把金银的多少作为评价国力的标准之一，其代表人物有法王路易十四的宰相柯尔柏等。

为了争夺海外贸易，重商主義主導时期的欧洲战争十分频繁。新兴的欧洲国家在政治和经济上开始建立并巩固自己的势力，帝国主义和民族主义兴起。随着亚当·斯密和其他古典经济学家所提出的论点胜出，以及世界形势与各国之间力量不断改变，重商主义所代表的零和贸易及海外殖民从18世纪后期起趋弱。

而在美国，1930年代的高关税政策导致了对外贸易的萎缩；因此在二战后，美国倾向于以低关税来在全球市场竞争，促进贸易繁荣。

1992年，北美自由贸易协议签订；1995年，世界贸易组织成立。全球化和区域一体化进程一路走来，来到了现在的阶段，也让美国及全球经济的相互依赖程度相当紧密。

但是，全球化也导致美国产业外移，大量工人失业，成为了川普此次对全球加征“对等关税”的民意基础。

支持川普关税政策的美国人认为，别国这几十年来从美国获得巨额贸易顺差，占了美国便宜；反对的人则认为，川普此举是对别国的Gaslighting (煤气灯效应），凭什么说美国对别国出口就是正常的贸易行为、别国对美国出口就是占了美国便宜？